统一个奇迹单元，人事署理领的是全额人为，而有体例的正式职工却领的是差额人为，这是什么状况呢？人事署理是条约工，不是正式职工，干几多年也不克不及利用体例，即便是签了三次条约大概事情十年后成为“无牢固限期”条约工，也不克不及利用体例，不是正式职工。那为什么人事署理还能领全额人为呢？这个题目要表明，要从奇迹单元的性子提及。

奇迹单元原本由于有消费谋划支出，被机构体例部分在公布该单元“三定”方案的时分，就定性为“差额奇迹单元”，利用的是“差额奇迹体例”。单元只需部分承当公益办事职能，局部承当消费谋划职能，便是“差额”性子，由财务差额供应，至于“差额”比例究竟是几多，是财务部分依照单元谋划支出审定的，并举行不活期调解。谋划支出好的，差额比力就小，谋划支出欠好的，差额比力就大。

这种状况，罕见于大众医疗机构，好比州里卫生院。举例阐明：某单元差额比例大概是50%，即财务承当一半的经费、人为，单元自行承当另一半；某单元的差额比例是95%，财务承当95%的经费、人为预算付出，单元只必要承当5%即可。差额比例另有大概是100%，即按奇迹单元职能，判断单元性子是差额，但谋划支出少，由地方财务全额供应。

单元是差额，单元的正式职工便是按差额供应，人为中由财务供应的局部比力有保证，但靠单元谋划支出分派的局部，时多时少，会有上下升沉变革。这是正式职工的人为常态，关于条约工来讲，好比人事署理，却不是如许，他们是按条约划定领人为，假如条约划定是牢固人为额度，不论单元差额几多，他们领的人为数量稳定，和单元的谋划支出也没有干系。假如条约划定是参照单元正式职工核算人为尺度，人为数额核算出来后，领的相称于也是牢固人为，不会由于谋划支出、差额比例产生变革。

假如条约划定是按正式职工核算人为，局部人为与消费谋划支出大概商业绩效挂钩，那么人事署理人为和正式职工一样，也是差额人为。条约工领全额大概领差额，完全在条约划定，和单元性子没有干系，也和正式职工拿的是什么人为没有干系。至于说到代扣代缴社保用度，如今办理都比力严厉，不会把应扣应缴局部，全额发给职工，不定时足额交纳社保用度，是守法的，构造奇迹单元基本不敢冒这个险。